美下月宣布 對台10億美元軍售

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  2015/11/27 第5484期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網

今日頭條 美下月宣布 對台10億美元軍售
專題 對台軍售案 美為何挑大選前宣布
派里級巡防艦拖曳聲納 等了20年
近四年來首度大型對台軍售
話題 台日簽租稅協定 最快明年生效
張盛和:台日簽租稅協定 有助我入TPP
電子、金融業 受惠最大
台日競爭法備忘錄 也簽了
要聞 王如玄顧及觀感 盡快搬離宿舍
王如玄買地風波 地主:別隨便冤枉她
蔡英文參選保證金1500萬 自己出的
新黨不分區 葉毓蘭、邱毅列前2名
新北立委/洪秀柱在永和參選? 「今告訴你」
焦點新聞 陸生納健保今闖關 台聯要杯葛
今晨更冷 明回溫
中研院:蘇花改晚半年通車 可救台灣史
一秒拍到綠光 台灣之光登國際網站
社會新聞 新北優等安養中心 長者溺水1死1命危
酒店傳槍聲 藝人金剛捲入鬥毆案
兩岸新聞 陸首座海外軍事基地 設東非吉布地
國際新聞 普亭要求道歉懲凶 土耳其悍拒

美下月宣布 對台10億美元軍售
華盛頓記者賴昭穎/二十五日電/聯合報
彭博新聞報導,歐巴馬政府將於十二月中宣布總額約十億美元的對台軍售案,軍售項目可能包括飛彈巡防艦、AAV-7兩棲突擊車、AH-64阿帕契直升機,以及攜帶型防空刺針飛彈、反坦克標槍飛彈與拖式反坦克飛彈。

我駐美官員對此不予評論,只表示對於美方所有提升台灣自我防衛能力的做法表示歡迎。但據了解,美方新一波對台軍售的項目超過媒體披露的訊息。

彭博國家安全與國際事務專欄作家羅金,二十五日引述美方不具名官員說法報導這項軍售案。報導指出,這是四年多來最新一波美國對台軍售案,由於中國大陸一向反對任何軍事支持台灣的舉動,此舉可能引發華府與北京的關係出現裂痕。

官員表示,歐巴馬政府尚未決定何時通知國會這項軍售案,但宣布時間可能落在下周將於巴黎舉行的氣候峰會之後的十二月中旬。此外,台灣將於明年一月中旬舉行選舉,美國政府希望在選前宣布,而十二月中這個時間點可以和選舉時間有足夠的間隔。

報導也引述美國聯邦參議員馬侃和卡登致函歐巴馬敦促對台軍售的內容,儘管歐巴馬政府對台軍售總額約一百二十億美元,但最近一次宣布對台軍售的時間已經超過四年,也是自從一九七九年台灣關係法立法後,對台軍售間隔最長的時間。

官員說,華府可能提供台灣移轉飛彈巡防艦、約十二艘AAV-7兩棲突擊車、一架提供替換的AH-64 阿帕契直升機,以及包括攜帶型防空刺針飛彈、反坦克標槍飛彈與拖式反坦克飛彈等彈藥。

【記者郭玫君/台北報導】美國政府下月可能宣布對台軍售案,大陸國防部稱「台灣問題事關中國主權和領土完整」,反對任何國家對台軍售。陸委會發言人吳美紅昨回應,兩岸分治互不隸屬,軍購維護國家安全利益,是政府一貫政策。

大陸國防部新聞發言人吳謙昨天例行記者會上表示,台灣問題事關中國的主權和領土完整,涉及中國核心利益,並稱「我們維護國家主權、領土完整的決心意志堅定不移,堅決反對任何國家向台灣出售武器,這是我們的一貫立場」。

   

對台軍售案 美為何挑大選前宣布
記者程嘉文/台北報導/聯合報
對美軍購案,國軍計畫增購36輛AAV-7,但消息卻指美國僅出售12輛。

彭博社透露,歐巴馬政府將宣布一筆十億美元的對台軍售,軍售宣布時機點,將在十二月中旬氣候峰會後,台灣大選之前。消息人士昨天透露,此波軍售的真正額度應該更高,估計在廿億美元左右。

不過,就目前曝光的選項看來,並沒有太「石破天驚」的新武器。其他可能出售的項目,包括軍艦使用的新款方陣快砲,具有更強的反飛彈能力,還可以手動操控攻擊快艇等水面目標。另外日前國防部在立法院證實將採購的MH-60R反潛直升機,據傳也在清單內。

消息人士指出,歐巴馬總統在任期尾聲,較不必對北京保持低姿態,而且如果軍售的項目與額度太低,可能引發外界質疑美國支持台灣的決心。何況即使是廿億美元,仍低於二○一○與二○一一年的軍售,中共雖然仍會表達抗議,但不玫真正太惱火。

國民黨立委林郁方認為,這代表華府對馬政府七年多來外交路線的肯定與善意,否則大可等到選後,或者新政府上任再公布。畢竟對美方看來,如果民進黨重新執政,仍然具一定不可預測性,因此初期必然觀察一陣子。

海軍陸戰隊現有五十四輛AAV-7,計畫增購卅六輛,以全面汰換老舊的LVTP-5兩棲突擊車。預算編列新台幣五十三億,從今年度開始執行,但是外電消息卻指,美方將出售「一打」AAV-7,僅達我方需求數的三分之一。

消息人士說,AAV-7生產線已結束,近年美賣給我國或日本等盟國,都是經翻修的二手車。我方編列卅六輛需求,當然先與美軍討論過。如果報導屬實,應是由於國際局勢變化,美方對自身兩棲兵力的評估改變,認為需保留更多AAV-7,不願多所釋出。

至於兩艘派里級巡防艦,我方也已編列預算,包含在美國進行翻修,價款五十五億元。海軍原本計畫將其命名為「葆禎」與「福星」,以紀念沈葆禎與羅福星;不過在國防部長易人後,決定改為「銘傳」與「逢甲」,紀念劉銘傳與丘逢甲。

已曝光清單中,還包括一架AH-64E阿帕契攻擊直升機,是為補充去年訓練墜毀的同型機。當初廿架阿帕契總價約新台幣六百億元,但包括彈藥、訓練、後勤設施等開銷;此次單買「空機」,價格估計在十億元左右。

   

派里級巡防艦拖曳聲納 等了20年
記者程嘉文/台北報導/聯合報
美方將售予我國兩艘剛退役的派里級巡防艦,是海軍現役八艘國造成功級巡防艦的「美國原裝版」。此次採購派里級,也將引進艦上的SQR-19拖曳聲納,這是廿年前美方授權中船建造成功級時,不願輸出的裝備,有助於提升搜索敵方潛艦的能力。

彭博社報導上列出的三種飛彈:刺針防空飛彈、拖式反戰車飛彈、標槍反戰車飛彈,都是國軍現役武器。此次增購除了補充數量,也將引進最新的改良款式。

刺針是一種「肩射式」單兵攜行防空飛彈,使用紅外線導向,有效射程四千八百公尺。在一九八○年代的阿富汗戰爭中,美國提供剛服役的刺針飛彈給游擊隊,對蘇聯戰機與直升機造成很大威脅。

刺針飛彈除了單兵攜行款式外,也有裝在三腳架上的雙連裝型;或裝在悍馬車上的四連裝型,稱為「復仇者」防空系統。國軍已擁有雙連裝刺針與復仇者,但並無單兵攜行款式。有媒體報導,此次美方出售的是單兵型刺針,將部署在輕型艦艇或後勤艦艇上,以強化這些艦艇的自衛能力。但是專家指出,如果要提升艦艇防空能力,雙連裝刺針因為具備腳架,比較適合在搖晃嚴重的艦艇上操作,肩射型刺針則極難瞄準目標。

拖式飛彈是美國在越戰後期開發,至今仍在持續生產與改良。特色是尾部有兩條金屬線與發射器相連,射手持續以瞄準器「照準」目標,飛彈遵循系統指示飛行,直到集中目標為止。據傳我方這次將採購的,是改以無線傳輸代替金屬導線的最新款。由於台海防衛作戰中,打擊敵方登陸艇是一大要務,但傳統拖式飛彈的導線若觸及海水,就會短路失效,因此不適合在海面上使用,新款拖式將可改善此問題。

   

近四年來首度大型對台軍售
記者程嘉文/台北報導/聯合報
在馬政府任內,美國曾於二○一○與二○一一年,各公布一批大規模對台軍售,當時項目包括UH-60黑鷹直升機、愛國者三型防空飛彈、鶚級獵雷艦、F-16A/B改良計畫等。今年底美方將公布的軍售是近四年來首度大型對台軍售,不過相較先前兩波軍售,規模仍然較小。

國軍採購六十架UH-60黑鷹直升機,計畫代號「天鳶」,總價約卅一億美元。不過早在美國正式批准購案的前一年(二○○九),由於發生八八水災,暴露空勤總隊救難直升機老舊的問題,馬英九總統逕自宣布,將計畫採購的六十架黑鷹,其中十五架將「借」給空勤總隊使用。

愛國者三型飛彈是扁政府時代的「三大軍購」之一,國軍原有一個營(三個連)的改良型愛國者二型飛彈,部署在大台北地區。增購兩個營的愛國者之後,將使北中南各有一個營。愛國者飛彈營採取二型、三型兩種飛彈混編:愛二飛彈射程較長,適合攔截敵機或巡弋飛彈等「一般」目標;愛三飛彈的彈體較小、速度較快、精確度極高,用以攔截敵方的彈道飛彈。

鶚級獵雷艦是海軍「康平計畫」加強反水雷兵力的一部分:第一階段「康平一號」採購兩艘美軍二手艦,現在已經服役,命名為「永安」、「永靖」。「康平二號」則將在國內建造六艘,由慶富造船廠得標,不過船上所需的戰鬥系統仍須向美國採購,而美國國務院尚未批准輸出許可。

F-16改良計畫代號「鳳展」,總價新台幣一千一百億,將改良現役的一四四架F-16A/B至最新的F-16V水準。最主要改良是換裝AN/APG-83主動電子掃描陣列雷達(AESA),雷達原理略似昆蟲的複眼,不必擺動天線即可進行掃描外,亦可「一心多用」,將天線分為多個部分,分別追蹤、掃描不同的目標。

   

台日簽租稅協定 最快明年生效
東京記者雷光涵/二十六日電/聯合報
亞東關係協會會長李嘉進(左)昨與日本交流協會會長大橋光夫(右),在台日經濟貿易會議簽署「避免雙重課稅協定」等三項文件。

台日經濟貿易會議廿六日於東京閉幕,會後簽署「台日租稅協定」等三項文件,最快明年生效。這是繼台日投資保障協定後,雙邊經貿關係另一項重大進展。日本交流協會會長大橋光夫表示,簽署租稅協定解決雙方長年懸念的問題,有助投資環境更健全。

大橋說,日本首相安倍晉三說過,「台灣對日本來說,有民主、法治、尊重人權的相同價值觀、重要的友人。」大橋表示,雙方花了很長時間才建立了這樣無法動搖的信賴關係,無異是彼此的寶貴財產。

我國與日本經貿投資關係密切,去年雙邊經貿總額六百一十五億九千萬美元,至今年九月底,日本對我國投資累計數一百八十五億八千萬美元,是排名第四大外資來源國。簽署避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定(簡稱「租稅協定」),有利加強雙方經貿投資。日本企業在台灣投資所得百分之廿減為百分之十,營業利潤從百分之十七成為免稅。

同日簽署的「台日競爭法適用瞭解備忘錄」(MOU)重要規定包括雙方執法活動合作、協調等。公平會委員顏廷棟舉例,台、日、韓面板商在美國遇壟斷法的官司,當時沒有MOU,跨國性證據難以取證。第三項簽署的「強化災害防救業務交流合作備忘錄」,提升災害防治的交流層級到我國行政院對日本內閣府。

亞東關係協會會長李嘉進廿六日說,租稅協定是EPA(自由貿易協定)最難的一塊積木,台日EPA內容幾乎已經完備,但日方不滿台灣強化日本食品進口管制,今年兩次正式談判都流產。他呼籲明年恢復EPA對話,「簽不成對台日都是傷害,希望日方從大局著眼。」還說,「安倍經濟學第三箭,有台日經濟交流,一定可成功。」

   

張盛和:台日簽租稅協定 有助我入TPP
記者林上祚、吳苡辰/台北報導/聯合報
日本是台灣第四大外資來源國,累計投資金額高達近一百八十六億美元,台日供應鏈緊密連結,台灣對日投資金額,過去兩年甚至已超過日本對台投資金額,台日簽訂租稅協議將有利於兩國貿易投資。

財政部長張盛和表示,由於日本將為TPP成員,台日簽租稅協定,有助台灣加入TPP。

安侯建業聯合會計師事務所會計師陳志愷表示,受協定影響較大的產業為電子製造業和金融業;製造業可以重新思考台灣在亞洲布局中的位置,投資日本的金融業則可望從較低的股利稅額中受益。

陳志愷解釋,日本和台灣互為全球供應鏈的一環,兩國之間的投資、人才、技術和貿易一向往來密切,協定生效後,主要可以消除企業經營利潤、利息、股權交易和個人勞務等一般性所得重複課稅問題。

此外,個人勞務所得在當地申報所得稅時,必須申報居住者天數。協定將居住者天數由九十天放寬至一百八十三天,除了可節省個人稅務成本,調派員工出差更有彈性。

原本台灣對日企在台投資之股利與利息收入,課以百分之廿所得稅;台日租稅協議生效後,日企在台之股利、利息與權利金收入,台灣僅課徵百分之十所得稅。台灣企業在日本之相關收入,所得稅也降為百分之十,完稅收益匯回台灣後,併入企業所得申報,但在日本繳納之所得稅可抵稅,企業若適用百分之十七營所稅,抵稅後只需繳納百分之七所得稅。

財政部說,若將台日與兩岸租稅協議相較,大陸同意台商在當地股利與利息所得,僅課徵百分之五與百分之七,比日本的百分之十低,台灣在兩岸租稅協議,爭取到更多租稅管轄權,並有助台商資金回流,立院應盡速通過兩岸租稅協議。

   

電子、金融業 受惠最大
記者郭珈爾/台北報導/經濟日報
KPMG安侯建業聯合會計師事務所會計師陳志愷表示,台日簽署租稅協定,受協定影響較大的為電子製造業和金融業。製造業可重新思考台灣在亞洲布局中的位置,投資日本的金融業則可望從較低的股利稅額中受益。

協定生效後,可消除企業經營利潤、利息、股權交易和個人勞務等一般性所得的重複課稅問題。此外,個人勞務所得在當地申報所得稅時,必須申報居住者天數。協定將居住者天數由90天放寬至183天,除了可節省個人稅務成本,企業在調派員工出差時有更大的彈性。

這對於總部設在台灣、營業或銷售據點在日本的製造業,會是一個調整全球布局的機會。

赴日投資的金融業也會是受惠的一群。根據協定內容,支付股利、利息、權利金時扣繳稅率將降低為10%。股利收入可以適用於較低的扣繳稅率,台灣股東的可扣抵稅額也會增加。

   

台日競爭法備忘錄 也簽了
記者陳景淵/台北報導/聯合報
我國在國際競爭法交流有重大突破,台日昨天簽署「台日競爭法適用瞭解備忘錄」。這是我國首度與亞洲先進國家所簽署的備忘錄,有助彼此交流競爭法情資。

近年企業跨國併購、或者從事跨境反競爭行為的案例愈來愈多,公平會認為,必須更積極與海外競爭法相關機構締結合作,有助未來台商海外遭遇困難,能適時跨海連線,並伸出援手。目前包括澳洲、紐西蘭、法國、蒙古、加拿大、匈牙利、巴拿馬、哥倫比亞及日本都是我方合作國家。

   

王如玄顧及觀感 盡快搬離宿舍
記者周志豪/台北報導/聯合報
國民黨副總統參選人王如玄。

國民黨副總統參選人王如玄因持有眷村改建住宅(軍宅),卻入住公務員職務宿舍引發爭議,王如玄昨天受訪時表示,考量社會觀感,願意以較高的道德標準要求自己,會在最短的時間內,盡快的搬離職務宿舍。

王如玄說,朱立倫是一個非常相信自己部屬、非常體諒別人的人,最近遭遇房事震撼教育,朱還跟她講,不好意思把她拉到這場選戰中。王哽咽地說,感謝朱對自己的體諒,真的希望參選能幫助到朱,幫朱加分。

有沒有考慮退選?王說,自己是一個活在當下的人,一旦投入後就全力以赴。

王如玄指出,蘇嘉全的農舍是在他擔任屏東縣長、農委會主委、內政部長的時候興建,但當時他每個職務都是主管農舍興建的業務,爭議是因為與職務有直接關聯;而她並沒有特權購買眷村改建住宅,兩人是不同狀況,經監察院調查,她買入眷村改建住宅過程一切合法,也無道德瑕疵。

民進黨立委段宜康爆料,王如玄還買過世貿新城眷村改建住宅,王表示,在民間擔任律師時,確實從事過不動產的投資,但重點是都與任勞委會主委職務無關,段的指控是「模糊焦點」。

王如玄說,職務宿舍是丈夫合法申請入住,因持有的房子出租中,承租人子女正準備升學考試,搬出職務宿舍後會另外租房子居住,不希望因為個人的選擇,又影響無辜的承租人家庭。

王如玄說,「咱台灣人」都認為,只要不影響到別人、家人,就算所有的箭都對著自己來,還是可以承擔、承受,但現在因為自己,讓家人,甚至是苗栗山坡地地主蕭先生夫婦等,生活都受到影響,覺得很抱歉。

朱立倫昨天批評民進黨擅長負面選舉,他也握有對手陣營資料,只是不想公開,希望維持正面選舉,選舉要向上提升,用負面手法勝選是傷害台灣,不管誰選舉,都要找出過去十年、廿年的事,這是台灣民主政治的悲哀。

朱立倫說,王如玄購買眷村改建的房子依相關法令程序,包括王如玄被攻擊的關廠工人案、廿二K等皆「瑕不掩瑜」,希望不要負面選舉。

   

王如玄買地風波 地主:別隨便冤枉她
記者翁浩然/苗栗縣報導/聯合報
國民黨副總統參選人王如玄被指在苗栗南庄買山坡地,逼地主「加價」買回,若不買就提告,當事人蕭姓地主昨天澄清,指王態度客氣,「外界許多傳聞都是子虛烏有」「不能隨便冤枉人家」。

國民黨立委羅淑蕾日前爆料,指王如玄在南庄買山坡地,後因農舍爭議拉高開發門檻,無法興建農舍,王逼迫農民「加價」買回,若不買就要告對方。羅爆料後,有平面媒體引述蕭姓地主友人的話「加料」,指王以公款整地,但王事後發現土地遭傾倒廢棄物,逼迫地主用三倍價買回,蕭姓地主夫妻昨一一反駁,還說「那位我的友人是誰,根本不認識」。

蕭姓地主說,王如玄當年買地是打算退休後蓋農舍自住,但王任勞委會主委,工作忙碌無暇整理土地,並擔心公公若有醫療需求,交通、就醫恐不方便,打消建屋念頭,希望他購回,且態度客氣,最後雙方以土地原價加上王已付出的整地工程費用成交。

蕭姓地主說,所謂強迫他以三倍價購回、土地被傾倒廢棄物皆是子虛烏有。至於外傳王用公帑整地,真相是王購得土地後,皆自費請人來除草、整理,後續的擋土牆、排水溝等工程是他買回土地後才做的,「不能隨便冤枉人家」。

他說,王如玄態度客氣,沒有要告他的事;王已施做的生態池等工程費用他覺得合理,就同意購回,目前土地也根據自己的意思再行整理。

   

蔡英文參選保證金1500萬 自己出的
記者郭瓊俐、鄭國樑、陳俊智/連線/聯合報
民進黨總統參選人蔡英文昨天表示,國民黨副總統參選人王如玄買軍宅一事有必要說清楚,不要降低社會對她的期待,她呼籲朱立倫鼓勵王如玄面對質疑,把事件說清楚並表達態度。

外傳民進黨有「毀朱」行動,蔡英文表示,民進黨只有「三隻小豬」募款行動,沒有能力「毀朱」,也不會發動「毀朱」這種事情。

反倒是王如玄要面對買改建軍宅一事,蘇嘉全上次參選副總統時,雖然發生農舍違建爭議,但和王如玄的狀況不同,如果王如玄想利用其他議題轉移焦點,會降低社會對她的期待。

蔡英文和副手陳建仁今將在競選總部舉行「出發。做自己希望的主人」參選記者會,隨後前往中選會登記參選。

對於將申報的財產,蔡英文預做處理,名下財產除了書籍著作權、生活所需銀行存款外,其餘都辦理信託,上月廿一日與台灣銀行訂立「個人財產信託契約」。由於民進黨沒有錢,蔡英文今天繳納一千五百萬元保證金,是從自己存款提出。

蔡英文交付信託的財產明細包括不動產六筆,包括台北市大安區房屋土地各乙筆、新北市永和區房屋土地各乙筆、台北市松山區土地持分兩筆,銀行存款四千四百萬元、正○企業股份有限公司股票四一三六三七股,已完成股票信託過戶手續。

陳建仁昨天接受電台專訪談到金錢觀,他表示,自己對金錢不太重視,因家裡有八個小孩,很習於分享,後來變成天主教徒,天主告訴他們,人生有不同的價值;他和太太的生活都很單純,不買名牌也不上有名的飯店,覺得人生服務比賺錢重要,開的都是中古車,二○○五年得到總統科學獎,他把兩百萬獎金捐出來成立「台灣安平仁愛會」,提供原住民高中和大學生獎學金。

陳建仁回憶,他和太太旅行都是趁出國開會,順道旅遊幾天;有次到羅馬,錢包就被偷,信用卡都不見,他們買了披薩,坐在公園邊吃邊看夕陽,很愉快,至今還很想念在苦難中分享的感覺。

   

新黨不分區 葉毓蘭、邱毅列前2名
記者楊湘鈞、陳俊智、丘采薇/台北/聯合報

新黨主席郁慕明昨天公布不分區立委提名名單,第一名是警察大學前教授葉毓蘭,第二名則是前立委邱毅,兩人均是國民黨籍,搶攻泛藍、軍公教警選票意圖濃厚。葉毓蘭前晚已退黨,邱毅則說未考慮黨籍問題,兩人都呼籲總統票投國民黨參選人朱立倫。

郁慕明今將帶葉毓蘭及邱毅等前往中選會登記。除了兩人外,新黨昨晚也敲定其他八位提名名單及排序,包括藥劑師沈采穎、原青秀柱講團成員唐慧琳、律師陳麗玲、新黨發言人王炳忠、台北大學企管所碩士蘇恆、台大政治所碩士侯漢廷、台灣演藝人協會執行長趙家蓉,及新黨秘書長、東森主播楊世光。

   

新北立委/洪秀柱在永和參選? 「今告訴你」
記者胡宥心、楊湘鈞/台北報導/聯合報
總統、立委選舉今天截止登記,立法院副院長洪秀柱是否登記參選備受矚目。

洪秀柱昨天表示,很多人勸進,要登記的話今天會告訴大家時間。國民黨方面則表示,黨中央的態度就是全力挺現任立委林德福拚連任。

知情人士指出,洪秀柱於黨主席朱立倫出國前向朱及秘書長李四川提及,是否將林德福轉至不分區,改由她上陣選區域立委;但黨中央考量,一旦如此,對手勢必不會善罷甘休、做出「搓圓仔湯」指控甚或司法控訴,徒增紛擾,已把顧慮告知洪。

洪秀柱昨天表示,就算黨給她不分區,她也不可能要,因為要修提名辦法,這非她所願,「天下還是要靠自己打」。

媒體追問:「今天要幾點去新北市中選會等妳?」洪則打趣說:「那就三點吧,看看我會不會去。」

永和區目前國民黨已經提名現任立委林德福,若洪秀柱登記,兩人將在永和強碰,洪秀柱說,這要靠智慧解決,雖然她與林德福很熟,兩人至今未聊過此事。洪秀柱也說,她朋友曾拿民調給她看,她贏面超過對方百分之十五。

朱立倫昨向洪喊話,稱她是對黨來說是一位「全國輔選重要領導人」,很多立委也都期盼洪能幫忙輔選。

國民黨黨務人士表示,黨已提名現任立委林德福拚連任,林德福選情穩定,競選總部及文宣等也早已成立備齊,「頭都快要洗好了」,時間上也已不允許黨陣前換將。

若洪秀柱堅持參選,黨中央會否祭出黨紀或開除黨籍?黨務人士昨天不願說明,將視洪今天的動向再決定如何因應。

   

陸生納健保今闖關 台聯要杯葛
記者周志豪、林人芳、周佑政、鄭□/聯合報

馬政府推動大陸學生納入全民健保案,今天將在立法院闖關。國民黨政策會執行長賴士葆表示,上午朝野會再協商一次,包含政府負擔比等細節都可以討論,「但若協商無果,就會要求表決,今天一定要處理完成」。

目前僑生與外籍生均已納入健保,保費六成自負、政府負擔四成;行政院版兩岸人民關係條例第廿二條修正草案,將陸生「停留」改為「居留」,以適用全民健保法「居留六個月可納入健保」規定,比照僑生及外籍生納入健保。

眼見國民黨團準備強行闖關,民進黨與台聯都已動員備戰,台聯將全力杯葛。

針對陸生納保,民進黨總統參選人蔡英文曾說「不反對」,民進黨團總召柯建銘表示,民進黨主張陸生納保議題應與全民健康保險法修正草案併案討論,政府負擔比應再調低。民進黨團書記長陳亭妃批評國民黨,「為了救選舉,就把兩岸議題搬出來」。

台聯黨團總召賴振昌說,「把陸生納入商業保險即可,不需納入有社福意涵的健保」。

親民黨立委李桐豪表示,親民黨主張陸生與外籍生應一視同仁;至於保費,則應全額負擔,但相關法案是列在「全民健康保險法」,而非「兩岸人民關係條例」。

賴士葆說,以外籍生為例,一年約繳九千元,實際上平均只用六千多元,健保還賺兩千元,如果在野黨因財政疑慮反對,沒有道理,「除非陸生較易生病」。

【記者江慧珺、馮靖惠、陳智華/台北報導】衛福部社會保險司昨天表示,基於人道、公平考量,贊成陸生比照外籍學生納入全民健保,共同分擔醫療風險,每人每月需繳保費七百四十九元,其自付保費足以支應醫療費用,不會增加健保負擔。依照去年健保資料統計,外籍生自付保險費約一點零二億元,使用醫療費用約零點四五億元,其自付保費已足以支應醫療費用。

教育部表示,目前所有境外學生,只有陸生排除在健保之外,為了不要讓陸生有被「歧視」感覺,教育部支持陸生納保,對陸生就學也較有保障。教育部長吳思華昨天說,本地生和境外生待遇不同,可以理解,但境外生應該一視同仁。

   

今晨更冷 明回溫
記者董俞佳/台北報導/聯合報
氣溫一再創新低,氣象局預測今天清晨比昨晚更冷,北部、東北部低溫可下探至十二、十三度,中南部白天與夜間可差到十幾度,日夜溫差大;估計此波冷氣團影響到明天上半天。

中央氣象局表示,昨天上午七時四十五分,基隆出現最低溫十四點九度,為入秋以來平地的最低溫。不過,今天凌晨至清晨,冷氣團持續發威,各地會更冷。

明天白天冷氣團減弱,溫度回升。下周一、周二東北季風增強,北台灣溫度會再略降,但不會比這幾天冷。

   

中研院:蘇花改晚半年通車 可救台灣史
記者何定照、徐子晴/台北報導/聯合報
蘇花公路改善計畫南澳到和平段挖到漢本遺址,依文資法須搶救後才能施工。公路總局三年前委託中研院考古團隊處理,但日前函文中研院要求解約,理由是要求考古團隊一○七年完成,蘇花改一○八年才能通車,開挖太慢影響通車。考古團隊表示,「遺址挖掉就沒了,通車晚個半年,可以拯救台灣歷史。」

考古團隊主持人、中研院歷史語言研究所研究員劉益昌表示,團隊挖到一個部落,房屋底下就是部落祖先墓地,已挖出兩百具人骨,是第一批可解釋台灣歷史的標本,相關物品可看出早期台灣海域歷史。「我謹慎面對這些房屋與祖墳,是現代人對古代人的尊重,也是珍惜歷史。」

劉益昌說,過去他參與挖掘的十三行遺址,也發生文資保存和工程建設的衝突,後來該遺址被汙水處理廠毀掉大部分,十三行博物館卻帶來商機。如今事件重演,呼籲相關單位想想晚通車半年、就能讓公路和古蹟相互輝映的美好局面,「台灣到了理念抉擇的時刻」。

中研院三年前與公路總局簽約,須在今年底挖完三個工作面,目前兩個快挖完,一個未開始。劉益昌表示,由於團隊開挖面積與深度比預定多很多,公路總局後來同意延挖到明年六月底,都有會議紀錄可證。他質疑,公路總局說要另找團隊接手,但台灣專業團隊很有限,一定更花更久時間。

蘇花公路改善工程處長邵厚潔表示,中研院考古團隊影響南澳到和平段通車時程,才決定依合約、依法公開招標,尋找其他考古團隊。

中研院可繼續手上兩個工程,尚未挖掘的工程則希望加入新的團隊,以不耽誤通車時間。

   

一秒拍到綠光 台灣之光登國際網站
記者徐庭揚/花蓮報導/聯合晚報

日出和日落的剎那間,會出現一眨眼就消失的綠光,也是不少天文攝影愛好者追逐的焦點,花蓮門諾醫院醫師陳志雄花了一年時間,拍攝逾5萬張照片,在宿舍樓上拍到比「日落綠閃」更為難得的「日出綠閃」。他形容當時「開心地快瘋掉」,這張照片登上國際知名的大氣光學網站,更獲選「當日光學之照」。

陳志雄是台灣第一個拍攝到日出閃綠Sunrise Green Flash的人。他對天文、攝影有興趣,偶然檢查照片時,發現曾拍攝到日出時微微的綠光,也讓他決心一定要拍到綠光。

「日出的綠閃」比較難拍,他說,綠閃拍攝時必須使用長鏡頭,綠閃只在關鍵的一兩秒出現,所以絕大多數的綠閃照片都是「日落」綠閃,因為可以有時間調整好曝光,等太陽西下。但若要拍日出,因無法精確確定每一次太陽升起的時間和方位,看到太陽才按快門一定太慢了。

他從去年7月起,不斷拍攝與計算角度,才逐漸掌握到日出路徑。陳志雄說,日出雲系光收斂的位置確定太陽即將升起的位置,再利用氣象局的日出時刻表,日出前一分鐘就開始連拍。

陳志雄說,台灣東海岸每年僅6至9月適合拍攝,原以為今年的「綠閃季結束了」,但他一直沒放棄,只要有好天氣,就一大早到醫院宿舍樓頂拍,沒想到本月初竟拍到這珍貴的一刻。

他開心的說,「拍到綠閃是需要機率與運氣!」一拍到日光綠閃後,除跟同好分享,也投稿大氣光學網站。

他醫學院學弟也是天文攝影同好陳志金,還為他製作一個網頁,讓大家分享這難得的天文景象。

綠光

綠閃光和綠光是在日沒之後和日出之前,出現的短暫光學現象,在太陽的上緣或是日沒點的上方,可以看見綠光或綠色的光斑,通常只能維持1至2秒。

綠閃光是由光線在大氣層內折射造成的,太陽盤面頂端略為放大的綠色邊緣,在極為晴朗的日沒時刻才被看見。

資料來源:維基百科

   

新北優等安養中心 長者溺水1死1命危
記者王宣晴、李承穎、李易昌、呂思/聯合報
評鑑優等的新北市三芝雙連療養中心,四天內發生兩起安養長者落水事件,造成一死一命危,檢警介入調查;中心表示,水池護欄高一點三公尺,納悶怎會發生意外。

檢警指出,八十一歲的林姓婦人廿二日下午,被發現陳屍療養中心外的池塘,檢警到場勘驗,池塘周圍有一百卅公分高的圍欄,欄杆靠著一張鐵椅,現場有散落一地的麵包屑,研判婦人是跨越圍欄落水。

據了解,林姓婦人五年前喪夫住進中心,長居美國的獨子偶爾會探望,她個性內向,平時獨來獨往,午後都會到池邊餵魚。事發前一周被診斷出肺炎,但拒絕住院,曾向兒子交代後事,當時兒子還要她不要亂說。

不料,昨天下午住同棟的魏姓婦人也在同一地點溺水,緊急送醫搶救後恢復心跳,但尚未脫離險境。檢警調閱療養中心監視器,魏婦走出房舍遇到朋友還打招呼,朝池塘方向走,看起來並無異狀。

四天內接連發生溺水事件,安全疑慮引發關注。雙連療養中心主任賴明妙表示,兩名長者屬自理性病患,平時作息正常,意外發生前也跳早操、用餐、散步,並無異狀,中心的友人對她們會發生落水意外都感到訝異。

賴明妙說,第一起意外時,檢警認為水池護欄高度足夠,因此未再加高護欄,只加強院內員工巡邏水池周遭,並通知廠商在附近加裝監視器,沒想到再次發生。目前先慰問家屬,並盡可能提供協助。

雙連安養中心目前有長照長者一三九人、失智長者六十四人、安養長者二○三人,總計四○六人,為新北規模最大安養中心,二○○三年設立後,無論在中央或地方評鑑都為優等。

   

酒店傳槍聲 藝人金剛捲入鬥毆案
記者藍凱誠、廖炳棋、張宏業/台北/聯合報
酒店鬥毆案,兩派人馬在檢方訊後,竟大膽在北檢法警室外打群架。

藝人金剛昨天凌晨跟友人到「繽紛年代」酒店消費,與其他包廂酒客衝突鬥毆;對方陣營男子藍朝福帶雙槍並連開五槍示威。警方逮捕十二人送辦,檢察官命藍十五萬元交保、其他人請回,不料有人才踏出法警室又和對方打群架,警方再將他們請回警局調查。

雙方人馬混戰十數秒,法警們紛紛出言制止,其中一名女法警吹哨大喊「不要打架」,清脆的聲音讓人印象深刻。當時金剛還沒步出法警室,未捲入這場「戰爭」,他得知有六男一女在地檢署打群架表示很驚訝。

金剛說,不認識昨晨鬥毆的兩派人馬,他一上樓,朋友就趕快叫他躲起來,不知道發生什麼事。警方調查發現兩方人馬中,部分有四海幫背景,原本彼此約定撤告,但被開槍的一方覺得面子掛不住,所以在北檢開打「討回面子」;警方已深入調查。

金剛昨天下午移送北檢時,地檢署聚集約卅名黑衣人,後來人愈來愈多,法警請警方到場盤查,同時請黑衣人離去,但黑衣人離開後又折返騙說要「上廁所」,藉故跑到一樓法警室外等人,連二樓偵查庭都有「哨兵」。

警方指出,本名李信樵(卅四歲)的金剛,昨天凌晨與五名友人到大安區一家酒店消費;凌晨三時結帳後,金剛的友人與另間包廂酒客在走道上發生肢體碰撞、口角後鬥毆,藍姓男子(四十一歲)輾轉獲悉後帶兩把手槍上樓,先朝大廳天花板開一槍,接著朝包廂天花板連開四槍。

藍的同夥在槍聲助陣下,痛毆金剛這方人馬,造成徐姓、劉姓、陳姓及連姓男子頭部受傷。台北市警局大安分局據報後出動快打部隊到場逮捕藍,在他身上搜出兩把手槍及十六顆子彈,依槍砲罪嫌送辦;警方同時帶回金剛等十一人偵詢,因雙方互控傷害,統統送辦。

   

陸首座海外軍事基地 設東非吉布地
記者郭玫君/綜合報導/聯合報
經過經年的磋商,中國已與非洲之角小國吉布地達成一項十年合約的協議,準備在當地建立中國首個海外軍事基地。大陸官方昨已證實,兩國正協商在吉布地建設「保障設施」,有助中國在亞丁灣進行反海盜巡邏及區域任務,維護國際和地區和平穩定。

若談判達成,這將是大陸首個海外永久性軍事基地,由於美國早於當地設立在非洲最大的軍事基地,中共此舉引起各方關注。

中共擬在吉布地建海外軍事基地傳言已久,但此前官方對此消息「不承認也未否認」。美媒報導,美國非洲司令部總司令羅德里格斯日前表示,中國已與吉布地簽署一份長達十年的合約,預備在當地建首個海外軍事基地。

昨天中國外交部及國防部回答記者提問時,也已證實。中國外交部發言人洪磊表示,中方正與吉布地就在吉建設後勤保障設施協商,以幫助中國軍隊有效履行國際義務,維護國際和地區和平穩定。

國防部發言人吳謙在例行記者會上也表示,根據聯合國有關決議,二○○八年來,中方已派出廿一批護航編隊、六十餘艘次艦艇赴亞丁灣、索馬里海域護航。護航編隊在執行任務過程中,官兵休整和食品、油料補給面臨很多實際困難,確有必要實施就近高效的後勤保障。

吉布地位處進入紅海與蘇伊士運河的咽喉,與戰亂頻仍的葉門遙海相望,與厄利垂亞、衣索比亞及索馬利亞接壤,以地緣政治來說可謂是金礦,因此成為美國重要反恐夥伴,也是目前外國軍人最密集的國家之一。

目前吉布地境內有美軍在非洲最大的軍事基地,法國和日本也都設有軍事基地。去年中吉簽署軍事協議,允許大陸海軍使用吉布地港,已激怒美國;未來中、美軍事基地在此並存將引發哪些效應,各界高度關注。

外界分析,隨中國海外利益不斷擴展,在吉布地建立長期軍事基地已是理所當然,這將大力增強中國在阿拉伯半島、埃及甚至非洲中部地區的情報搜集能力。

日本外交學者雜誌則撰文稱,中國不大可能將這一基地立即變為軍事基地,這與中國戰略不相符合,此一基地短期內還是屬於中國執行遠洋護航任務,進行補給修理等任務的綜合後勤中心。

   

普亭要求道歉懲凶 土耳其悍拒
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
土耳其擊落俄國戰機,俄國總統普亭廿六日要求土耳其道歉、賠償、懲凶,但土耳其總統厄多岡堅不道歉,還說俄國侵犯土耳其領空,該道歉的是俄國,他並稱俄國要採取經濟制裁是「情緒化」和「不適當」的反應,普亭和厄多岡兩位政治強人誰也不願低頭,雙方口水戰升高。

普亭上電視說:「我們還沒聽到土耳其最高層明確的道歉,或是任何彌補傷害和損失的計畫,也沒有公開承諾懲凶。」

厄多岡反嗆說:「侵犯我們領空的人有必要道歉。我們的飛行員只是完成他們的任務。」土耳其並公布了對俄國戰機發出警告的錄音檔。

俄國總理麥維德夫廿六日在內閣會議上說,俄國準備對土耳其採取大量報復性經濟措施,可能包括停止與土耳其的合資計畫、限制金融和貿易往來、更改關稅。

他說:「重點是限制或禁止土耳其在俄國的經濟活動,限制土耳其的產品供應,包括農產品。我建議在兩天內提出各項措施,可能由普亭總統發布行政命令。」

俄國經濟部長烏柳卡耶夫說,俄國可能限制與土耳其合建天然氣管計畫、減少飛土耳其民航班機和停止自貿區準備工作。

厄多岡將俄國的反應斥之為「情緒化」,他廿六日對地方官員說:「我們是戰略夥伴,說什麼『可能停止合資計畫,可能切斷關係』?政治人物這樣做恰當嗎?」

他說:「兩國政治人物和軍方應先坐下來談,哪裡出了錯,再來改正雙方錯誤。像這樣的情緒化聲明,是不對的。」

麥維德夫廿五日指控,「伊斯蘭國」(IS)賣石油,土耳其官員從中獲利。俄國外長拉夫洛夫也說,恐怖分子利用土耳其「不是秘密」。

厄多岡否認土耳其向IS買石油,他說:「真可恥,大家都知道土耳其向誰買石油和天然氣,指控我們向達伊沙(IS)買石油的人,必須拿出證據,沒有人能抹黑這個國家。」他說,土耳其向俄國和伊朗買石油。

經濟制裁將兩敗俱傷,土耳其可能傷更重。俄國是土耳其最大進口國,去年進口額兩百五十億美元,主要是天然氣,土耳其對俄國出口紡織和農產品。

俄國已警告國人不要去土耳其觀光,俄國各大旅行社已停售土耳其套裝行程,這對土耳其是大傷,去年俄國有四百五十萬人次去土耳其觀光。

俄國並加強管制從土耳其進口的農產品。俄國農業部長卡契夫說,大約百分之十五的土耳其農產品的農藥含量不符合俄國標準。

   

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